綿陽市自助自駕游商務誠信建設試點
工作方案 一、指導思想
根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》精神和商務部、國家旅游局相關要求，為進一步加強我市商務誠信建設，規范旅游市場秩序，優化旅游消費環境，更好適應人民群眾物質文化生活水平日益提高新形勢，構建以商貿服務業、旅游業為牽動的現代消費誠信服務體系，特制定此工作方案。
二、建設目標
通過試點工作，加強以政府為主導的行政管理信息共享機制建設，加強以市場化平臺主導的試點企業綜合信用評價機制建設，加強以第三方機構主導的試點企業專業信用評價機制建設。推進批發零售、商貿物流、住宿餐飲及居民服務行業信用建設，增加試點企業失信成本，促進誠信經營和公平競爭，從而有效維護商務關系，降低商務運行成本、改善營商環境，推動全市商務誠信建設，進一步拉動內需，為自助自駕游客在綿提供完善的服務內容和穩定的保障支撐，促進我市商貿服務業、旅游業快速、健康發展。
三、實施內容
（一）組織機構
綿陽市商務局、綿陽市旅游局、綿陽市旅游協會對我市自助自駕游商務誠信建設工作進行總體指導，各縣級商務、旅游主管部門根據各自職責對轄區內相關企業開展屬地監管，四川省自駕游與露營房車協會綿陽工作站“四川綿陽假日國際旅行社”負責承擔具體實施工作。
（二）建設對象
首批在我市九環東線(涪城-江油-北川-平武）、綿安北線（涪城-安縣-北川）、綿游梓線（游仙-仙海-梓潼）、綿三鹽線（涪城-三臺-鹽亭）等重點旅游線路沿線，擇優選擇100家批發和零售業、住宿和餐飲業限上企業作為試點實施。
（三）建設內容
利用跨區域旅游消費無障礙服務體系和互聯網（移動）公眾平臺等技術手段,實現線上線下支付結算、旅游產品服務消費、數據跟蹤服務、資源交流互動、投訴建議處理、誠信分級管理、主管部門監管等。消費者通過安裝在試點企業的POS機進行刷卡便捷消費，并享受優惠，實現試點企業和消費者間誠信消費互動。
四、建設步驟
（一）建立年度評比及表彰機制
市商務局、市旅游局、市旅游協會按照誠信等級評價相關規定，對第三方機構、自駕游試點企業、從業人員給予授牌表彰或警示、約談等。對誠信經營、優質服務的優秀典型進行廣泛宣傳和大力推廣，對不講誠信、違反規定的企業納入黑名單，并發布消費警示。第三方機構四川省自駕游與露營房車協會綿陽工作站應制訂自駕游誠信評價規則和標準，以誠信記錄為依托，打造自駕游試點企業誠信評價體系。每年對自駕游試點企業、從業人員遵守法律法規、行業自律公約以及誠信經營、服務情況等進行評比，實行相配套的誠信評價等級管理制度，并將試點企業、從業人員評比情況報送市商務局、市旅游局。
（二）落實企業誠信經營責任
為規范試點企業經營行為，引導行業自律體系完善，營造安全、文明、舒適的旅游環境，各縣市區（園區）商務、旅游主管部門應與試點企業簽訂誠信經營責任書，督促試點企業在營業場所醒目位置開設公示欄，公示欄中要明確企業提供的旅游服務項目、服務價格、質量承諾、監督辦法、投訴受理及處理辦法。并會同工商、食藥監、衛生等部門開展監督檢查，落實經營者責任和義務，規范試點企業經營行為。
（三）整合誠信信息發布渠道
各級商務、旅游部門要切實落實該項工作，做好協同配合，廣泛開展宣傳，引導企業和消費者積極參與建設工作，整合相關試點企業誠信信息并向社會發布。四川省自駕游與露營房車協會綿陽工作站應認真匯總消費者投訴、誠信商家等信息，主動向行業主管部門報告自駕游試點企業誠信狀況。通過政府部門與社會組織共同努力，方便社會公眾通過互聯網等資訊方式進行快速查詢和便捷投訴等。
