有需必應、無事不擾，這是成都打造的政企交流新格局。8月4日，成都市政府新聞辦公室舉行營商環境新聞發布會。
成都市新津區人民政府副區長黃輝介紹了該區新探索推出了“白、灰、黑”名單信用監管體系。
成都市新津區人民政府副區長黃輝
只要企業信譽好
就能獲得“免檢金牌”
封面新聞記者了解到，今年以來，新津區持續推進行政檢查制度創新和數字賦能，探索開展“白、灰、黑”信用監管，通過企業信用畫像、部門綜合評估、分級分類監管，最大限度減少對企業正常生產經營的干擾，努力做到對守信者“無事不擾”，為企業減負，為發展賦能，推動監管效率和發展質效“雙提升”。今年1-6月涉企檢查總頻次再降低8.6%，實現經濟增長6.9%。在新津，只要企業信用好，就可以獲得“免檢金牌”，大家也把這個政策貼切地形容為“信用臻選，直接免檢”。
具體做法及成效有三個方面：首先，以“數據”為基礎，開展企業信用精準畫像。依托“智慧蓉城”系統，以“報表通”平臺為載體，建立企業信用數據庫，從行政監管、行政處罰、信用懲戒、違法犯罪、行業評價5個維度，劃分為17類信用風險，利用大數據分析、人工智能輔助，一鍵生成單個企業“信用檔案”。截至目前，全區匯集了3.8萬戶經營主體全量數據、8000余條“四上”企業信用數據，構建了完整企業信用數據庫體系，服務企業更精準。
其次，以“等級”為標尺，實施企業信用分類管理。建立“白、灰、黑”三級企業認定標準，無行政處罰納入“白名單”，有行政處罰或行政處罰次數較多的，分別納入“灰名單”“黑名單”，名單根據企業經營狀況實行動態管理。截至目前，已形成工業、餐飲、醫美等14個行業領域“白、灰、黑”名單，按行業推進分類施策，服務企業更專業。
再次，以“分級”為依托，推動行政檢查降頻提效。建立了“免檢、少檢、必檢”差異化檢查機制。“白名單”實行“觸發式”監管，“灰名單”推行柔性執法，“黑名單”實行全覆蓋監管。行業部門把更多精力用于強服務、優環境、促發展，企業有更多時間搞生產、抓創新、拓市場，實現“檢查頻次做減法、監督效能做加法、服務企業做乘法”。新津區是成都市綠色食品產業主要承載地，去年實現工業總產值172億元，規模全市第一。
信用監管改革帶來“松綁”效應
企業對發展充滿信心
有一家位于新津區的國內食品領域頭部企業，其熱銷的超級大單品“小酥肉”已經連續四年全國銷量第一，一年銷售額約14億元。過去，這家企業每年要接受不同層級、不同部門的多次檢查，實行“白、灰、黑”信用監管以后，因企業信用等級好被納入“白名單”，企業拿到了“免檢金牌”。 檢查少了，企業騰出來更多的精力去擴市場、抓生產。最近，企業在穩固國內市場的基礎上，正全力推動他們的產品拓展海外市場。目前已出口到澳大利亞、新加坡等6個國家和地區，這段時間企業正在對接新西蘭和非洲等地的客戶，加速“蓉品出海”，讓咱們的成都地道風味走向世界。
檢查少了，但是對企業的真誠服務是不會減少的。現在，各部門到企業主要以服務為主，比如為企業提供了《“一業一冊”合規經營指南》10余份，涵蓋安全生產、應急消防、生態環保、市場監管等領域，讓企業能夠安安心心生產、放放心心經營。
還有一家成都市新能源鏈主企業，今年也因為“信用臻選”被納入了“白名單”，最近正迎來他們的生產旺季，減負賦能讓企業在旺季中全速沖刺生產。信用監管改革帶來的“松綁”效應，也讓企業對今后的發展充滿信心，這家企業將今年的產值目標定在了10億元，較去年增長20%。
新機制落地后，進一步推動了新津當地的經濟發展，今年1-6月新津實現規模以上工業增加值增長10.4%，同比提高了2.3個百分點。
下一步，新津區將繼續擴大監管覆蓋面，深化智慧無感監管，讓信用評價結果在融資、政策支持等領域發揮更大作用，真正讓“誠信”成為服務企業發展的“通行證”。
